忻州市“四个三”让乡镇(街道)党校“火”起来

乡镇(街道)党校是党员教育体系的重要组成部分,对于增强基层党组织的战斗力和党的执政能力,有着至关重要的基础性作用。忻州市在推进乡镇(街道)党校建设进程中,坚持问题导向,精准科学施策,“四个三”让乡镇基层党校“火”起来。

“三保障”强化建设水平。基础保障。以市委市政府决定2020年为全市“党校(行政学院)建设年”为契机,将乡镇(街道)党校纳入党校体系建设,出台了《关于加强乡镇(街道)党校规范化建设的意见》,指导、推动各乡镇(街道)整合利用现有基础设施资源,按照“有组织机构、有场地设施、有师资队伍、有规章制度、有培训计划、有经费保障、有教学活动”的“七有”标准建设党校,同时结合基层党员活动室、远程教育终端站点整合升级工作,在社区和村“新时代文明实践站”设立教学点,形成“乡镇(街道)党校+村(社区)教学点”的办学体系。目前,全市已有1975个教学点配上了液晶电视、路由器等设备。岢岚县实现乡镇党校基础设施建设标准化、规范化,全县乡镇党校累计培训党员4319人,占所属党员总数的66%。组织保障。市委常委、组织部长秦书义作出专门批示,分管副部长王志荣实地调研指导,在全市统一乡镇党校架构体系建设。成立由乡镇党委书记任校长、班子成员任副校长,职能部门任校委会成员的组织架构。建立党校工作制度,制定教学管理制度、学员管理制度、档案管理制度、考核测评制度等,形成规范完备的工作机制。乡镇党委书记带头到党校讲课作报告,党委领导班子成员每人每年至少到党校讲1次课。经费保障。将乡镇(街道)党校工作经费列入县、乡两级财政预算,重点保障乡镇(街道)党校基础设施建设和教育培训需求。县级留存党费作为党员教育经费的补充,确保乡镇(街道)党校各项工作有序开展。党校定期公开教育培训经费使用的明细情况,接受社会的监督。偏关县2021年拨付8万元留存党费用于乡镇党校建设。

“三围绕”彰显办学特色。围绕坚持党校姓党根本原则办学开课。突出政治教育功能、突出基层党员教育主阵地作用,高站位设计符合基层实际的党校课程,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,突出党章、党纪、党史国史和法律法规等方面知识的学习。围绕抓党建促脱贫促乡村振兴办学开课。定期组织村“第一书记”、驻村工作队长、包村干部、村(社区)“两委”干部参加扶贫、乡村振兴工作培训,解读中央、省、市、县政策,加大惠农政策宣传力度。与人力资源、教育、农业、科技等部门联动,推进农产品加工业人才、农村创业创新人才、休闲农业和乡村旅人才的培训工作,为脱贫和乡村振兴提供人才支撑和智力保障。围绕基层治理工作办学开课。回应工作中常见问题、重点难点问题,突出强化党建引领,抓好体制机制改革,提升群众自治水平,让基层组织更具活力。组织乡村干部学习社会稳定风险评估、重大敏感事件舆情应对等业务技能,提高做群众工作、化解矛盾纠纷的本领。保德县乡镇党校延伸教学点走进惠民社区,授课内容围绕红色物业、公共服务、文化教育、社会保障、矛盾纠纷等内容开展,2021年惠民社区被授予“全省先进基层党组织”。

“三创新”激发内生活力。创“新”课程设置。在农村,重点围绕贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述、实施乡村振兴战略、推进农业农村现代化等内容开展党员教育培训。在街道社区,重点围绕巩固党在城市执政基础、加强城市治理、服务社区群众、建设美好家园开展党员教育培训。岢岚县创作了《扭转乾坤的一步》等7部宣讲类党员教育课程、静乐县开发了《革命先驱高君宇》等20期系列课程。创“新”教学形式。以“乡镇(街道)党校+村(社区)教学点”体系为依托,充分发挥忻州红色资源优势,延伸教学,全市共确定了230多个红色现场教学点,采取“课堂+现场+互联网”教学模式,通过交流互动、现场教学、送课进村,组织党员就近就便到红色现场教学点学习、重温入党誓词、过“政治生日”等不同形式,增强吸引力和感染力。充分利用学习强国、三晋先锋、党员QQ群、微信群和远程教育等平台学习,提高教育培训覆盖面。原平市、静乐县、五台县利用红色资源优势,构建“乡镇党校+红色教育教学点”,开展特色教学。特别是清华大学乡村振兴远程教育站走进神池等6个县的县、乡、村党校和教学点,有效提高了教学水平。创“新”师资配置。按照“素质优良、规模适当、结构合理、专兼结合”的要求,组建乡镇(街道)党校师资队伍。主要成员为领导干部、党校教师、理论宣讲团成员、专家人才等。鼓励老党员、老干部、致富带头人、企业家、杰出乡贤、先进模范等兼职党校教师。市、县组织部和党校建立健全党员教育讲师到基层授课制度,有计划、有针对性地组织党员教育骨干讲师赴基层开展集中授课。偏关县包乡县领导深入挂点联系乡镇党委党校讲授开班第一课。宁武县建立师资库,采取优质师资、特色课程“点单”制,提升乡镇党校教学质量。

“三结合”突出培训成效。结合“党课开讲啦”活动。党课走进乡镇(街道)党校课堂。“身边榜样”以工作生活经历和经验为切入点,用亲历的故事为听课党员解读文件精神、讲述工作方法、畅谈工作经验,教育引导广大党员干部在“学”中获取力量、“做”中展示风采、“改”上动真碰硬、“干”上精准发力。1834名“身边榜样”讲党课1985次,刘桂珍、沙万里、石建华、张文翰、魏艳霞等26名“身边榜样”代表成为活跃基层党课教室的“热门教师”。结合支部主题党日活动。把支部主题党日活动集中学习内容与乡镇党校学习内容相结合,采取专题辅导学、案例分析学、现身说法学、实操实训学、结对帮扶带学等多种形式,发挥党校优势,增强学习吸引力感染力。每月开展党建知识学习活动,使乡镇党校学习融入基层党员的组织生活。岢岚县按照“授课内容讲党性、授课语言贴百姓”的要求,重点打造了主题活动+特色课程教育模式,全力打造农村党员喜欢的农家党课。结合乡镇(街道)中心工作。党校教育培训突出“服务”二字,服务乡镇(街道)、村中心工作、重点工作,除按计划开展培训外,根据乡村阶段性重点工作需要,利用村(社区)教学点阵地,采取流动党校教学模式。即:党员点题、支部定时、党校送教,统一思想,解决本领荒,推动工作。今年以来,各乡镇(街道)党校的农村“六乱”整治、防疫抗疫、乡村振兴、传统农作物种植、农业供给侧结构性改革等课程受到了基层党员群众一致好评。

目前,忻州市163个乡镇(街道)全部建起了党校,实现了党员进党校培训常态化,党校教育全覆盖,解决了基层党员受教育“最后一公里”问题。(中共忻州市委组织部党员干部教育服务中心)

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