同志们:
今年是县乡领导班子换届之年。为贯彻落实党中央关于严肃换届纪律的要求和中共中央纪委机关、中共中央组织部、国家监察委员会联合印发的《关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知》精神,保证换届工作顺利开展,营造风清气正的换届环境,今天我们在这里召开严肃换届纪律专题谈心谈话会。
参加今天会议的有:县四大班子领导干部,县直各单位主要负责同志,各乡镇党政主要负责同志。
今天的谈话会有两项议程,一是由县委常委、组织部长××同志领学换届政策法规和纪律要求。二是由进行集体谈心谈话。
现在进行第一项议程:请××同志领学换届政策法规和纪律要求。
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同志们,这次换届,是在建党100周年,“两个大局”交织、“两个一百年”交汇、“两个五年规划”交接的关键时期进行的。这次换届产生的领导班子,任期与“十四五”高度契合,担负着开启全面建设社会主义现代化国家新征程的历史重任,可以说意义深远,责任重大。党的十八大以来,习近平总书记对贯彻落实新时代党的组织路线、树立正确的选人用人导向、深入整治选人用人不正之风、做好换届工作等作出了一系列重要论述,为严肃换届纪律指明了方向、提供了遵循。党中央坚持全面从严治党,持续正风肃纪反腐,广大党员干部的纪律规矩意识进一步增强,选人用人状况和风气明显好转,为严肃换届风气奠定了坚实基础。同时也要清醒认识到,选人用人中的腐败现象和不正之风还禁而未绝,一些地方政治生态尚未完全修复,干扰破坏换届的风险隐患尚未完全消除,换届期间往往又是问题易发多发期,对此必须高度重视,进一步严明纪律要求。今天我们在这里召开严肃换届纪律集体谈心谈话会,主要目的就是进一步强调纪律、明确责任、提出要求。这里,我讲四个方面的意见:
一、要带头落实责任
习近平总书记在中央政治局民主生活会上作出重要指示:“各级党委要谋划好、组织好换届,层层压实责任,确保风清气正。领导干部特别是高级干部要以身作则,带头遵守换届纪律。”今年初,中共中央纪委机关、中共中央组织部、国家监察委员会联合印发的《关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知》,明确指出,要压紧压实责任,加强对换届风气监督工作的组织领导。地方各级党委履行主体责任,党委书记履行第一责任人职责,把严肃换届纪律、加强换届风气监督与换届工作一同谋划、一同部署、一同落实,防范风险隐患。纪检监察机关履行监督责任,要聚焦问题、全程跟进、铁腕执纪、严肃问责,坚决维护换届纪律权威。组织部门履行直接责任,要严格执行制度规定,坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通,把严肃换届纪律、加强换届风气监督各项措施落到实处。人大常委会党组、政府党组、政协党组以及宣传、统战、政法、网信等部门要充分发挥职能作用,分工负责、齐抓共管、形成合力。希望大家坚决把责任扛在肩上,坚决把纪律挺在前面,遵守纪律、率先垂范,敢于担当、履职尽责,抓好严肃换届纪律、加强换届风气监督工作,做到守土有责、守土负责、守土尽责,确保这次换届风清气正。领导干部因履责不力,导致本地区换届风气不正、换届纪律松弛、换届选举出现非组织活动的,一律严肃问责。造成恶劣影响的,要给予相应组织处理;
涉嫌失职渎职的,要依法依纪处理,绝不姑息迁就。
二、要带头遵守纪律
严格执行换届纪律是一个大是大非问题,是一个政治原则问题,××拉票贿选案在这方面有惨痛教训,我们必须深刻警醒、痛定思痛,决不容许在这次换届中再出现类似现象,决不能让惨痛代价白付。《关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知》明确提出的“十严禁”纪律要求,是严肃换届纪律的戒尺和红线,作为领导干部,不仅自己要带头遵守,还要严格约束下级坚决落实,从换届一开始就敲响警钟、亮明底线、划出红线。借这次谈心谈话的机会,我再强调,也再次共同学习一下“十严禁”内容:一是严禁结党营私,对拉帮结派、上下勾联、搞团团伙伙和小圈子的,以人划线、任人唯亲、排斥异己的,培植个人势力、结成利益集团的,一律给予党纪政务处分。二是严禁拉票贿选,对通过宴请、安排消费活动,快递邮寄、电子红包、网上转账等方式赠送礼品礼金,以及打电话、发信息、当面拜访、委托他人出面等形式,在民主推荐和选举中搞拉票、串联、助选等非组织活动的,一律排除出人选名单或者取消候选人资格,并视情节轻重给予党纪政务处分,贿选的依法处理。三是严禁买官卖官,对以谋取职务、提高职级待遇等为目的贿赂他人的,通过帮助他人谋取职务、提高职级待遇索取、收受贿赂的,一律先停职或者免职,并依规依纪依法处理。四是严禁跑官要官,对采取拉关系或者要挟等手段谋取职务、提高职级待遇的,一律不得提拔或者进一步使用,并视情节轻重给予批评教育、组织处理或者党纪政务处分。五是严禁个人说了算,对以个人决定代替党组织集体研究决定的,授意、暗示、指定提拔调整人选的,一律取消相关任用决定,并严肃追究相关领导和有关人员责任。六是严禁说情打招呼,对为他人推荐提名、提拔调整疏通关系的,违规干预下级或者原任职地区和单位干部选拔任用的,一律作为领导干部违规插手干预重大事项的情形记录在案,并视情节轻重给予批评教育、组织处理或者党纪政务处分。七是严禁违规用人,对借换届之机突击提拔调整干部、超职数配备干部、违反规定程序选拔任用干部的,一律宣布无效,并对相关人员依规依纪进行处理。八是严禁跑风漏气,对泄露、扩散换届人事安排等保密信息的,一律追究相关人员责任。九是严禁弄虚作假,对篡改、伪造干部人事档案材料的,在换届考察工作中隐瞒或者歪曲事实真相的,一律予以纠正,并视情节轻重对相关人员给予组织处理或者党纪政务处分。十是严禁干扰换届,对境内外敌对势力搅扰破坏换届的,严加防范、坚决打击;
对黑恶势力、家族势力、宗教势力干扰影响换届选举的,违规接受境外机构、组织、个人提供资助或者培训的,以威胁、欺骗、利诱等手段妨害他人自由行使选举权的,造谣诽谤、诬告陷害或者打击报复他人的,一律严厉查处,涉嫌违法犯罪的依法追究法律责任。对“十严禁”纪律要求,我们要坚持教育在先、警示在先、预防在先,要经常讲、反复讲,早敲警钟、早打预防针,让干部明白换届纪律红线不可逾越、底线不可触碰。
三、要严肃查处问责
换届纪律要求已经响鼓重锤,哪里再出问题、谁不能守土一方,就必须承担相应责任。我们从一开始就要把正风肃纪抓在手上,以坚决态度、果断措施狠刹歪风邪气。对违反换届纪律的案件,要坚决查处、严厉问责,体现失职必究、执纪必严的态度。对违反“十严禁”纪律要求的,县委将坚持严的主基调,发现一起、严肃处理一起,不仅要处理当事人,还要处理幕后推手和操纵者,并公开曝光,绝不姑息迁就,做到“六个快查严办”:快查严办拉帮结派、拉票贿选、说情打招呼等行为;
快查严办买官卖官、跑官要官、造假骗官等行为;
快查严办违规用人、跑风漏气、隐瞒实情等行为;
快查严办瞒案不报、压案不查、查案不力等行为;
快查严办造谣诬告、干扰换届、破坏选举等行为;
快查严办领导干部因履责不力,导致本地区换届风气不正、换届纪律松弛、换届选举出现非组织活动等问题,以铁的纪律保证换届风清气正。
四、要抓好工作落实