“目前，我们共有10个老旧小区筹建完成了业委会，1个老旧小区成立了物管会。”2019年以来，迎泽区桥东街道以创建全国文明城市为契机，以老旧小区整治为突破口，以实现老旧小区治理能力提升为目标，在无物业老旧小区积极探索党建引领下的业委会或物管会自治模式，推动“住有所居”向“住有宜居”转变，让居民群众住得舒心、住得安心、住得放心。
因地制宜强组建。桥东街道共有132个老旧小区，其中既无物业也无单位负责的有42个。街道政协委员把成立“业委会+物管会”作为有效破解城市基层治理难题、提高基层治理水平的重要实践，深入小区开展调研，广泛征求民意，确立了“统领全局、协调各方、监督服务、重点推动”的指导思想，充分利用短信、微信、小视频和社区宣传栏等载体，积极宣传成立“业委会+物管会”的重要性，聘请专业人员就选举办法、选举流程和注意事项进行专题培训，同时统一标准流程，全程跟踪指导，推动“业委会+物管会”管理模式在老旧小区全面推开。
服务效能上台阶。业委会组建后，进一步建立健全了工作机制，多次召开业主大会收集居民意见，在基础设施建设、环境绿化、规范停车等几个方面着手进行改造，小区实现了由“无人管”到“自主管”的有效转变。枣园小区业委会成立后，相继出台了《枣园小区存车棚管理办法》《枣园小区公共区域管理办法》《枣园小区规范机动车管理办法》等，并通过公告栏和微信群广泛发布，引导小区居民遵守公共秩序，共建美好家园。
治理难题得破解。对于不具备成立业委会条件的老旧小区，街道安排专人指导其成立物管会，代表小区居民行使权力。物管会成员由社区干部代表、业主代表等7人以上单数组成，其中业主代表占成员总人数的半数以上。供电局小区物管会成立后，围绕小区在“三供一业”改造中产生的矛盾和问题，召开协商会议，安抚居民情绪，积极与物业公司及施工方对接，完善改造方案，及时有效化解了矛盾，得到了居民群众的一致好评。“以前遇到问题，我们都不知道怎么反馈，更无从解决。自从有了物管会，我们经常坐在一起，针对最需要解决的问题开展协商，大家共同出谋划策解决难题，现在我们的生活越来越好了！”居民石桂花高兴地说道。
物管会还组织小区居民积极参与“十项文明评比”活动，通过评比文明小区、文明楼院、文明家庭等，激发业主参与小区管理的积极性，让小区实现从“无人问津”到“共治共享”的转变，居民实现从“怨声载道”到“津津乐道”的转变。
“业委会+物管会”的管理模式在破解小区安全隐患、邻里纠纷、环境整治等与群众生活息息相关的难题上发挥着重要作用，切实让居民群众的获得感、幸福感、安全感不断攀升。（迎泽区委组织部 梁 恒）